ฉัตรชัยโยนกก.สร้างเสริมสังคมสันติสุขเคาะปมทักษิณขอนิรโทษ
ประเด็นการนิรโทษกรรมยังคงเป็นเรื่องที่สังคมจับตาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะกรณีของนายทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ซึ่งถูกตั้งคำถามว่าจะเข้าข่ายหลักเกณฑ์การพิจารณาหรือไม่ ล่าสุด นายฉัตรชัย บางชวด ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการสื่อสารสาธารณะเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ ได้ชี้แจงแนวทางการทำงานและขั้นตอนของคณะกรรมการที่เกี่ยวข้อง
ฉัตรชัยโยนกก.สร้างเสริมสังคมสันติสุขเคาะปมทักษิณขอนิรโทษ
นายฉัตรชัยเปิดเผยว่า คณะอนุกรรมการสื่อสารสาธารณะฯ มีกำหนดประชุมในวันที่ 11 พฤศจิกายน เวลา 09.00 น. เพื่อกำหนดแนวทางการสื่อสารและประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับการนิรโทษกรรม เนื่องจากเรื่องดังกล่าวมีความละเอียดอ่อนและอาจส่งผลต่อความเข้าใจของประชาชน หากสื่อสารไม่ชัดเจนหรือมีการนำเสนอข้อมูลที่คลาดเคลื่อน ก็อาจสร้างเงื่อนไขให้เกิดความขัดแย้งเพิ่มเติมได้
แนวทางสำคัญของการประชุมคือการทำให้ข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการนิรโทษกรรมมีความชัดเจน เข้าใจง่าย และอยู่บนข้อเท็จจริง คณะอนุกรรมการจึงต้องพิจารณาทั้งประเด็นด้านกฎหมาย ขั้นตอนการตรวจสอบ และผลกระทบต่อประชาชน เพื่อให้การสื่อสารในแต่ละช่วงไม่ทำให้สังคมเข้าใจผิดหรือด่วนสรุปก่อนมีผลการพิจารณาอย่างเป็นทางการ
ฉัตรชัยโยนกก.สร้างเสริมสังคมสันติสุขเคาะปมทักษิณขอนิรโทษ
นอกจากการสื่อสารเรื่องหลักเกณฑ์แล้ว คณะอนุกรรมการยังเตรียมหารือเกี่ยวกับแผนฟื้นฟูผู้ที่ได้รับนิรโทษกรรม ซึ่งบางรายอาจสูญเสียโอกาสในชีวิตไปช่วงหนึ่งจากคดีหรือกระบวนการทางกฎหมาย แผนฟื้นฟูจึงมีเป้าหมายเพื่อช่วยให้บุคคลเหล่านี้กลับมาใช้ชีวิตในสังคมได้อย่างเหมาะสม โดยรายละเอียดจะต้องผ่านการพิจารณาอย่างรอบด้านและสอดคล้องกับกฎหมาย
สำหรับคณะอนุกรรมการกลั่นกรองเรื่อง ซึ่งมีปลัดกระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน ได้เริ่มประชุมไปแล้วก่อนหน้านี้ โดยมีการวางหลักเกณฑ์สำหรับพิจารณาว่าเรื่องใดควรส่งกลับไปยังตำรวจ พนักงานสอบสวน อัยการ หรือศาล เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบข้อเท็จจริงเพิ่มเติม กระบวนการนี้สะท้อนว่าการพิจารณานิรโทษกรรมไม่ได้ตัดสินจากข้อมูลเพียงด้านเดียว แต่ต้องตรวจสอบรายละเอียดของแต่ละกรณี
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องพิจารณารายละเอียดของคดี ลักษณะการกระทำผิด พยานหลักฐาน และเงื่อนไขตามกฎหมายอย่างรอบคอบ หากพบว่าเรื่องใดยังมีข้อสงสัยหรือข้อมูลไม่เพียงพอ ก็อาจต้องส่งกลับไปตรวจสอบเพิ่มเติม ขณะที่ศาลยังมีอำนาจยุติเรื่องได้ตามขั้นตอนและอำนาจหน้าที่ของศาล
ขั้นตอนพิจารณานิรโทษกรรมที่ต้องติดตาม
นายฉัตรชัยระบุว่า หากเป็นเรื่องที่มีความละเอียดอ่อน จะนำเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุขต่อไป โดยคาดว่าจะพยายามจัดประชุมภายในเดือนพฤศจิกายน การประชุมดังกล่าวจะนำผลการทำงานของคณะอนุกรรมการทั้งสองชุดมาประกอบการพิจารณา เพื่อขออนุมัติหลักการหรือกำหนดแนวทางในบางประเด็น
- ตรวจสอบข้อเท็จจริงและรายละเอียดของแต่ละคดี
- พิจารณาว่าเรื่องใดควรส่งต่อให้ตำรวจ อัยการ หรือศาล
- นำประเด็นที่มีความละเอียดอ่อนเข้าสู่คณะกรรมการชุดใหญ่
- กำหนดแนวทางการสื่อสารให้ประชาชนรับทราบข้อมูลอย่างถูกต้อง
- พิจารณาแผนฟื้นฟูผู้ที่ได้รับนิรโทษกรรมอย่างเหมาะสม
สำหรับกรณีของนายทักษิณ ซึ่งเป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจมากที่สุด นายฉัตรชัยยังไม่ได้ยืนยันว่าจะเข้าหลักเกณฑ์หรือไม่ และขอให้รอผลการพิจารณาจากคณะกรรมการชุดใหญ่ เนื่องจากขณะนี้คณะอนุกรรมการกลั่นกรองยังอยู่ในขั้นตอนตรวจสอบข้อเท็จจริงและคัดกรองข้อมูล จึงยังไม่ควรสรุปว่ากรณีดังกล่าวถูกตัดออกจากกระบวนการแล้ว
การชี้แจงดังกล่าวทำให้เห็นว่า กระบวนการพิจารณายังไม่ถึงขั้นมีข้อยุติในทุกเรื่อง โดยบางประเด็นอาจสามารถลงมติได้ทันที หากมีข้อมูลครบถ้วนและเป็นไปตามหลักเกณฑ์ ขณะที่บางกรณีอาจต้องขอข้อมูลเพิ่มเติมหรือตรวจสอบในรายละเอียดมากขึ้น ก่อนที่คณะกรรมการจะมีมติใด ๆ
ประเด็นที่ประชาชนควรติดตามต่อจากนี้คือผลการประชุมของคณะกรรมการชุดใหญ่ภายในเดือนพฤศจิกายน รวมถึงหลักเกณฑ์ที่ใช้พิจารณาแต่ละกรณี การสื่อสารอย่างเป็นทางการจะมีบทบาทสำคัญในการลดความเข้าใจผิด เพราะเรื่องนิรโทษกรรมเกี่ยวข้องทั้งกับความยุติธรรม ความรู้สึกของผู้ได้รับผลกระทบ และความเห็นต่างทางการเมือง
มุมมองสำคัญ: การรอผลตรวจสอบจากคณะกรรมการชุดใหญ่เป็นแนวทางที่ช่วยให้การพิจารณาอยู่บนข้อมูลและขั้นตอนที่ชัดเจน ประชาชนจึงควรติดตามข่าวจากหน่วยงานที่รับผิดชอบและหลีกเลี่ยงการด่วนสรุปจากกระแสข่าวเพียงบางส่วน หากมีการประกาศหลักเกณฑ์หรือมติอย่างเป็นทางการเมื่อใด ก็จะช่วยให้สังคมประเมินทิศทางของกระบวนการนิรโทษกรรมได้ชัดเจนมากขึ้น
ที่มา – ‘ฉัตรชัย’โยน’กก.สร้างเสริมสังคมสันติสุข’เคาะปม’ทักษิณ’ขอนิรโทษ