นพดล ตั้งคำถามค่าไฟประชาชนกับไฟสาธารณะเป็นธรรมหรือไม่
ท่ามกลางกระแสวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการบริหารจัดการพลังงานในประเทศไทย นายนพดล กรรณิกา ได้ออกมาเคลื่อนไหวและตั้งคำถามค่าไฟประชาชนกับไฟสาธารณะเป็นธรรมหรือไม่ หลังจากปรากฏข้อมูลว่าภาระค่าไฟฟ้าจากไฟส่องสว่างริมทางและไฟสาธารณะอาจถูกผลักภาระผ่านกลไกค่า FT มาสู่ประชาชนเป็นระยะเวลานาน ซึ่งประเด็นนี้ไม่เพียงแต่เป็นเรื่องของตัวเลขในบิลค่าไฟ แต่เป็นเรื่องใหญ่ที่สะท้อนถึงธรรมาภิบาลและความโปร่งใสในการจัดสรรต้นทุนสาธารณะของประเทศ
มุมมองทางวิชาการ: นพดล ตั้งคำถามค่าไฟประชาชนกับไฟสาธารณะเป็นธรรมหรือไม่
ด้วยประสบการณ์ในฐานะอดีตที่ปรึกษาผู้ตรวจการแผ่นดิน นายนพดลชี้ให้เห็นว่าหัวใจสำคัญของการแก้ไขปัญหาในระดับนโยบายไม่ใช่เพียงการแก้ไขที่ตัวบุคคล แต่คือการทำความเข้าใจว่าระบบโครงสร้างแบบใดที่เอื้อให้เกิดปัญหาเช่นนี้ซ้ำซากยาวนานกว่าทศวรรษ การมีอยู่ของไฟสาธารณะเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อความปลอดภัยและอาชญากรรม แต่การจัดสรรต้นทุนกลับกลายเป็นภาระที่ไม่ควรตกอยู่ที่ผู้บริโภคเพียงฝ่ายเดียว
เหตุผลที่ต้องปฏิรูประบบไฟสาธารณะของประเทศ
นายนพดลได้เสนอแนวทางเชิงโครงสร้างเพื่อตอบคำถามที่ว่า นพดล ตั้งคำถามค่าไฟประชาชนกับไฟสาธารณะเป็นธรรมหรือไม่ โดยมีแผนปฏิรูป 5 แนวทางหลัก ได้แก่:
- จัดทำฐานข้อมูลกลางไฟสาธารณะแห่งชาติเพื่อความโปร่งใส
- ปรับเปลี่ยนไปใช้ระบบ LED อัจฉริยะประหยัดพลังงาน
- แยกค่าใช้จ่ายความปลอดภัยสาธารณะออกจากบิลประชาชนอย่างเด็ดขาด
- กำหนดหน่วยงานเจ้าภาพที่มีความรับผิดชอบและตรวจสอบได้
- พิจารณาจัดตั้ง “กองทุนไฟสาธารณะเพื่อความปลอดภัยของประชาชน”
นอกจากนี้ เขายังเสนอแนวคิด Social Cost Recovery หรือการนำต้นทุนทางสังคมกลับคืนมาสร้างประโยชน์สาธารณะ โดยหยิบยกรายได้จากการบังคับใช้กฎหมายจราจรมาเป็นส่วนหนึ่งในการสนับสนุนงบประมาณ ซึ่งเป้าหมายสูงสุดไม่ใช่การเพิ่มภาระ แต่เป็นการสร้างความเป็นธรรมที่ยั่งยืน การที่รัฐสามารถบริหารจัดการทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพและเปิดเผย จะช่วยเรียกความเชื่อมั่นของประชาชนกลับคืนมา และเปลี่ยนผ่านระบบที่เคยคลุมเครือไปสู่ระบบที่ตรวจสอบได้จริง
บทเรียนในครั้งนี้ย้ำเตือนให้เห็นว่า ความเป็นธรรมเปรียบเสมือนเข็มทิศของการบริหารบ้านเมือง หากระบบไม่มีความโปร่งใส แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลหรือนโยบายกี่ครั้ง ปัญหาความเหลื่อมล้ำในการจัดสรรค่าใช้จ่ายสาธารณะก็จะยังคงอยู่ ดังนั้นการปฏิรูปเชิงระบบจึงเป็นทางออกเดียวที่จะทำให้ภาคประชาชนรู้สึกถึงความเป็นธรรมในสังคมไทยอย่างแท้จริง
ที่มา – ‘นพดล’ ตั้งคำถามค่าไฟประชาชนกับไฟสาธารณะเป็นธรรมหรือไม่
