บัญชีกลาง ขันน็อตผู้รับเหมา ทำงานงานพลาด รัฐมีสิทธิ์ยกเลิกสัญญา
ในยุคที่โครงการก่อสร้างของภาครัฐมีจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ปัญหาผู้รับเหมาที่ทำงานพลาดซ้ำซากจนก่อให้เกิดความเสียหายแก่ประชาชนกลายเป็นประเด็นร้อนที่ทุกคนให้ความสนใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อ บัญชีกลาง ขันน็อตผู้รับเหมา ทำงานงานพลาด รัฐมีสิทธิ์ยกเลิกสัญญา ซึ่งเป็นมาตรการใหม่ที่กรมบัญชีกลางออกมาเพื่อยกระดับมาตรฐานการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
บัญชีกลาง ขันน็อตผู้รับเหมา ทำงานงานพลาด รัฐมีสิทธิ์ยกเลิกสัญญา
นางแพตริเซีย มงคลวนิช อธิบดีกรมบัญชีกลาง ได้เปิดเผยถึงปัญหาที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งในงานก่อสร้างภาครัฐ ซึ่งผู้รับเหมาบางรายมีความประมาทเลินเล่อ ทำให้เกิดข้อบกพร่องร้ายแรง ส่งผลกระทบต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนอย่างมาก แต่ในอดีต ผู้ประกอบการเหล่านี้ยังสามารถยื่นข้อเสนอได้ หากผ่านคุณสมบัติและเสนอราคาต่ำสุด เนื่องจากไม่มีเงื่อนไขจำกัดสิทธิ์ผู้ทำผิดซ้ำ และหลักเกณฑ์คัดเลือกยังไม่รัดกุมพอ
เพื่อแก้ไขปัญหานี้ คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ (คณะกรรมการวินิจฉัย) จึงได้ออกแนวทางใหม่ โดยมุ่งเน้นการป้องกันตั้งแต่ขั้นตอนการคัดเลือกและระหว่างดำเนินงาน
เงื่อนไขใหม่ในเอกสารประกวดราคาสำหรับงานจ้างก่อสร้าง
หนึ่งในมาตรการสำคัญคือการเพิ่มเงื่อนไขในแบบเอกสารประกวดราคา เพื่อให้คณะกรรมการพิจารณาผลประเมินมีสิทธิ์ขอชี้แจงข้อเท็จจริงจากผู้ยื่นข้อเสนอ เช่น สถานะทางการเงิน สภาพคล่อง และประวัติการทำงาน หากผู้เสนอราคาต่ำสุดเคยมีประวัติปฏิบัติงานผิดพลาดหรือเกิดข้อบกพร่องในสัญญาอื่นภายใน 2 ปีนับจากวันเกิดเหตุจนถึงวันยื่นข้อเสนอ คณะกรรมการสามารถปฏิเสธข้อเสนอของรายนั้นได้ทันที
- ช่วยคัดกรองผู้รับเหมาที่ไม่มีมาตรฐานตั้งแต่ต้น
- เพิ่มความโปร่งใสในการพิจารณาผู้ชนะประมูล
- มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 2 มีนาคม 2569 (ตามหนังสือด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 130 ลงวันที่ 19 ก.พ. 69)
แนวทางนี้จะช่วยให้หน่วยงานรัฐสามารถเลือกผู้ประกอบการที่มีความพร้อมจริงๆ ไม่ใช่แค่ราคาถูกแต่ขาดความรับผิดชอบ
สิทธิ์ของรัฐในการบอกเลิกสัญญาเมื่อเกิดอันตราย
นอกจากนี้ พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ยังกำหนดให้หน่วยงานรัฐใช้ดุลพินิจบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงได้ หากผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไข จนก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตหรือทรัพย์สินของประชาชน ตั้งแต่ช่วงดำเนินงานจนถึงการตรวจรับงานงวดสุดท้าย (ตามหนังสือด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 126 ลงวันที่ 17 ก.พ. 69)
มาตรการทั้งสองนี้จะช่วยเพิ่มความเข้มข้นในการคัดเลือกและกำกับดูแลผู้รับเหมา ทำให้งานก่อสร้างภาครัฐมีคุณภาพสูงขึ้น ลดความเสี่ยงต่ออุบัติเหตุและความเสียหายที่เกิดจากความประมาท
ปัญหาผู้รับเหมาทำงานพลาดไม่ใช่เรื่องใหม่ เช่น โครงการก่อสร้างสะพานหรืออาคารที่ถล่มหรือทรุดโทรมก่อนกำหนด สร้างความสูญเสียมหาศาลทั้งเงินภาษีและชีวิตผู้คน การนำ บัญชีกลาง ขันน็อตผู้รับเหมา ทำงานงานพลาด รัฐมีสิทธิ์ยกเลิกสัญญา มาปรับใช้ จะเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการยกระดับอุตสาหกรรมก่อสร้างไทย
ผู้ประกอบการที่ต้องการรับงานรัฐควรปรับปรุงมาตรฐานการทำงาน เพิ่มการฝึกอบรมพนักงาน ใช้เทคโนโลยีตรวจสอบคุณภาพ และรักษาประวัติที่ดี เพื่อหลีกเลี่ยงการถูกคัดออกหรือยกเลิกสัญญา
สำหรับหน่วยงานรัฐ การใช้มาตรการนี้จะช่วยปกป้องผลประโยชน์สาธารณะ สร้างความเชื่อมั่นให้ประชาชนว่าภาครัฐจริงจังกับการป้องกันปัญหา
ในมุมมองของผู้เขียน มาตรการนี้เป็นก้าวสำคัญที่ตอบโจทย์ปัญหาเรื้อรังมานาน หากบังคับใช้อย่างเข้มงวด จะเห็นการเปลี่ยนแปลงคุณภาพงานก่อสร้างในไม่ช้า
คุณคิดอย่างไรกับมาตรการนี้? แชร์ความเห็นในคอมเมนต์ด้านล่าง และอย่าลืมติดตามข่าวสารการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐเพื่ออัปเดตข้อมูลล่าสุด!
ที่มา – บัญชีกลาง ขันน็อตผู้รับเหมา ทำงานงานพลาด รัฐมีสิทธิ์ยกเลิกสัญญา