กสทช. วางโรดแม็พทีวีดิจิทัล เตรียมประชาพิจารณ์
รายงานข่าวจาก คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า สำนักงาน กสทช. ได้จัดเวทีรับฟังความคิดเห็นเฉพาะกลุ่ม (โฟกัส กรุ๊ป) เพื่อจัดทำ “แผนงาน” หรือ “โรดแม็พ ทีวีดิจิทัล” สำหรับกิจการโทรทัศน์และการแพร่ภาพและเสียงของประเทศไทยในระยะ 5 ปีข้างหน้า เพื่อเตรียมพร้อมก่อนใบอนุญาตโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิทัลจะสิ้นอายุในปี 2572 หรืออีก 4 ปีข้างหน้า และได้ปิดรับลงทะเบียนเข้าร่วมการประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2569 – 2573) แล้วเมื่อวันที่ 20 ต.ค. และเตรียมจัดประชาพิจารณ์เร็วๆ นี้
สำหรับ โรดแม็พ ทีวีดิจิทัล ยุคใหม่นั้น ทางสำนักงาน กสทช. ได้วาง 3 เป้าหมายหลัก ใน 3 มิติ คือ ด้านเทคโนโลยี เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการคลื่นความถี่อย่างมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับเทคโนโลยีใหม่และพฤติกรรมผู้บริโภคที่หันสู่การรับชมผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ ด้านเศรษฐกิจ ส่งเสริมการแข่งขันอย่างเสรีและเป็นธรรม ใช้ทรัพยากรคลื่นให้เกิดมูลค่าสูงสุด และลดภาระต้นทุนของผู้ประกอบการ และด้านสังคม เน้นย้ำบทบาทโทรทัศน์ในฐานะพื้นที่สาธารณะ เพื่อการสื่อสารและข้อมูลข่าวสารที่มีคุณภาพ สร้างความน่าเชื่อถือและเข้าถึงได้ของประชาชน
แหล่งข่าวจาก สำนักงาน กสทช. กล่าวต่อว่า ภายใต้ร่างแผนเบื้องต้น จะมี 2 แนวทางใบอนุญาตใหม่ คือ แนวทางแรก จะมีช่องบริการสาธารณะ 7 ช่อง และช่องธุรกิจ 7 ช่อง รวม 14 ช่องรายการ ส่วนแนวทางที่สอง จะมีช่องบริการสาธารณะ 7 ช่อง และช่องธุรกิจ 10 ช่อง รวม 17 ช่อง ซึ่งเป็นแนวทางที่มีความเป็นไปได้มากที่สุด นอกจากนี้ ในการออกใบอนุญาต ทาง กสทช. เสนอ 2 รูปแบบการออกใบอนุญาตใหม่ คือ 1. การประมูลตามกฎหมายเดิม โดยปรับราคาตั้งต้นให้เหมาะกับสภาพเศรษฐกิจและแนวโน้มอุตสาหกรรม และ 2. แนวทางใหม่ ต้องปรับแก้กฎหมาย เพื่อแยกบทบาท “ผู้ให้บริการโครงข่าย (Network Provider)” ออกจาก “ผู้ให้บริการเนื้อหา (Service Provider)” โดยให้ผู้ถือครองโครงข่ายเป็นผู้ขอรับใบอนุญาตใช้คลื่นแทนผู้ผลิตเนื้อหา เพื่อช่วยลดต้นทุน เปิดทางผู้ประกอบการรายย่อยเข้าสู่ตลาด และสร้างโอกาสให้เกิดการแข่งขันเชิงสร้างสรรค์มากขึ้น
สำหรับในส่วนของ หลักการ “มัสต์-แครี่” และการเรียงช่อง นั้น กสทช.เปิด 3 ทางเลือกคือ ยกเลิก คงไว้ หรือปรับปรุงให้สอดรับกับพฤติกรรมผู้ชมยุคดิจิทัล ขณะที่อายุใบอนุญาต มีทางเลือกทั้งคงไว้ที่ 15 ปี หรือปรับลดเหลือ 7–10 ปี เพื่อให้ยืดหยุ่นต่อเทคโนโลยีและการเปลี่ยนผ่านทางสื่อในอนาคต
กสทช. วางโรดแม็พทีวีดิจิทัล
เป้าหมายหลักของโรดแม็พทีวีดิจิทัล
โรดแม็พ ทีวีดิจิทัล ที่ กสทช. กำลังวางแผนนี้ ถือเป็นก้าวสำคัญในการปรับตัวของอุตสาหกรรมโทรทัศน์ไทยให้เข้ากับยุคดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงของพฤติกรรมผู้บริโภค การเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะจึงเป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้แผนดังกล่าวสามารถตอบโจทย์ทุกภาคส่วนได้อย่างครอบคลุม
สิ่งที่น่าสนใจคือแนวทางการออกใบอนุญาตใหม่ที่ กสทช. เสนอ ซึ่งอาจเป็นการพลิกโฉมอุตสาหกรรมครั้งใหญ่ โดยเฉพาะการแยกบทบาทผู้ให้บริการโครงข่ายออกจากผู้ให้บริการเนื้อหา ซึ่งจะช่วยลดภาระของผู้ประกอบการรายย่อยและเปิดโอกาสให้เกิดการแข่งขันที่สร้างสรรค์มากขึ้น
อย่างไรก็ตาม การปรับปรุงหลักการ “มัสต์-แครี่” และการกำหนดอายุใบอนุญาตก็เป็นประเด็นที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ เพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างการส่งเสริมการแข่งขันและการคุ้มครองผู้บริโภค
โดยรวมแล้ว โรดแม็พ ทีวีดิจิทัล ฉบับนี้มีเป้าหมายที่จะสร้างระบบนิเวศสื่อที่ยั่งยืนและสามารถตอบสนองความต้องการของผู้ชมในยุคดิจิทัลได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่จะประสบความสำเร็จได้หรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนและการปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง
ที่มา – “กสทช.”วาง “โรดแม็พ ทีวีดิจิทัล” จ่อประชาพิจารณ์แผนแม่บทชาติ