‘ทวี’ ชี้ตัว ‘ทีโออาร์’ TH-AI Passport ไม่ซับซ้อน!
ในแวดวงการเมืองช่วงนี้ ประเด็นที่กำลังถูกจับตามองอย่างมากคงหนีไม่พ้นเรื่องของโครงการ TH-AI Passport ที่ถูกตั้งคำถามจากพรรคประชาชนถึงความโปร่งใส โดยเฉพาะประเด็นเรื่องล็อกสเปกและผลประโยชน์ทับซ้อนที่อาจเกิดขึ้น จนนำไปสู่การเรียกร้องให้เปิดเผยสัญญาและข้อกำหนดการจ้างงานหรือ TOR ออกมาให้สาธารณชนได้รับทราบกันอย่างชัดเจน
‘ทวี’ ชี้ตัว ‘ทีโออาร์’ TH-AI Passport ไม่ซับซ้อน!
พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง ในฐานะที่ปรึกษากรรมาธิการกฎหมายฯ ออกมาให้ความเห็นในเรื่องนี้ว่า จริงๆ แล้ว‘ทวี’ ชี้ตัว ‘ทีโออาร์’ TH-AI Passport ไม่ซับซ้อน! เพียงแค่ทุกฝ่ายต้องยึดหลักการที่ว่า TOR จะต้องไม่ขัดต่อกฎหมาย และตัวสัญญาจ้างเองก็ต้องสอดคล้องกับเนื้อหาใน TOR ทุกประการ ไม่ใช่ทำอย่างหนึ่งแต่เขียนสัญญาอีกอย่างหนึ่ง
เจาะลึกข้อพิรุธใน TOR ของโครงการ
ปัญหาสำคัญที่หลายคนตั้งข้อสังเกตคือการกำหนดข้อบังคับเรื่องจอดิจิทัลโฆษณาตามร้านสะดวกซื้อ 1,500 สาขา ซึ่งในมุมมองทางกฎหมาย นี่คือเกณฑ์บังคับขั้นต่ำที่ขาดไม่ได้ หากระบุไว้ในขอบเขตงาน (TOR) ข้อที่ 4 แล้ว ผู้รับจ้างย่อมมีหน้าที่ต้องปฏิบัติอย่างเคร่งครัด โดยประเด็นที่น่าสนใจประกอบด้วย:
- การใช้คำว่า “ต้อง” และ “อย่างน้อย” ในข้อกำหนด ถือเป็นการล็อกเกณฑ์ที่ต้องทำให้ครบ
- การตรวจสอบว่า TOR มีการเอื้อประโยชน์ให้ใครคนใดคนหนึ่งหรือไม่ ต้องดูจากการยื่นเสนอของผู้เข้าประมูลทั้ง 3 รายว่ามีความคล้ายคลึงกันผิดปกติหรือไม่
- การนำเสนอสัญญาที่อาจแยกเป็นหลายฉบับ ทั้งที่ TOR เดิมระบุเป็นฉบับเดียว ซึ่งต้องระวังว่าขัดต่อระเบียบของกรมบัญชีกลางหรือไม่
อย่างไรก็ตาม กระบวนการตรวจรับงานจะเป็นตัวพิสูจน์ได้ดีที่สุดว่ามีการฮั้วประมูลตาม พ.ร.บ. ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐหรือไม่ โดยพ.ต.อ.ทวีได้เน้นย้ำว่าเราต้องตรวจสอบไปถึงความสัมพันธ์ของกลุ่มบุคคลที่เกี่ยวข้องเพื่อให้เกิดความโปร่งใสที่สุด
ท้ายที่สุดนี้ สังคมยังคงรอคำตอบที่ชัดเจนจากกระทรวงดีอี ในการส่งเอกสาร TOR ฉบับเต็มและเงื่อนไขการสัญญาจริงมาให้กรรมาธิการตรวจสอบ หากทุกอย่างถูกต้องตามมาตรฐานการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ปัญหาก็จะไม่ยืดเยื้อ แต่หากพบความไม่ชอบมาพากล ผู้รับผิดชอบก็ไม่อาจหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบทางกฎหมายได้ เป็นหน้าที่ของหน่วยงานรัฐที่ต้องเรียกความเชื่อมั่นจากประชาชนกลับคืนมาด้วยการเปิดเผยข้อมูลอย่างตรงไปตรงมาครับ
ที่มา – ‘ทวี’ ชี้ตัว ‘ทีโออาร์’ TH-AI Passport ไม่ซับซ้อน! ยึดหลักทีโออาร์ต้องไม่ขัดกฎหมาย-สัญญา