’ภาวิช‘ จี้ยกร่างกฎหมายการศึกษาใหม่ ต้องแยก พ.ร.บ.ขั้นพื้นฐานฯ ยกเลิกประถม-มัธยม
เชื่อว่าหลายคนคงได้ยินข่าวการปฏิรูปการศึกษาไทยมานับครั้งไม่ถ้วน แต่ดูเหมือนว่าผลลัพธ์จะยังไม่ไปถึงไหน วันนี้เรามีประเด็นร้อนจาก ศ.ดร.ภาวิช ทองโรจน์ ที่ออกมาเสนอให้มีการปฏิรูปเชิงโครงสร้างครั้งใหญ่ ด้วยการ ’ภาวิช‘ จี้ยกร่างกฎหมายการศึกษาใหม่ ต้องแยก พ.ร.บ.ขั้นพื้นฐานฯ ยกเลิกประถม-มัธยม เพื่อแก้ปัญหาการศึกษาไทยที่ติดหล่มมานานหลายทศวรรษ
’ภาวิช‘ จี้ยกร่างกฎหมายการศึกษาใหม่ ต้องแยก พ.ร.บ.ขั้นพื้นฐานฯ ยกเลิกประถม-มัธยม
ศ.ดร.ภาวิช มองว่า พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 แม้จะมีเจตนาที่ดี แต่เมื่อเวลาผ่านไปถึง 27 ปี สถานการณ์โลกเปลี่ยนไปมาก โดยเฉพาะการเข้ามาของ AI ที่ส่งผลกระทบต่อระบบการเรียนการสอนอย่างรุนแรง หากเราไม่มีกฎหมายที่ยืดหยุ่นและก้าวทันโลก การศึกษาไทยจะยิ่งถอยหลังลงคลอง จนส่งผลกระทบต่อคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ในระดับชาติ
เหตุผลที่ต้องรื้อโครงสร้างการศึกษาไทย
ปัจจุบันประเทศไทยกำลังเผชิญกับวิกฤต 5 ด้าน ทั้งคุณภาพที่ถดถอย ความเสี่ยงระดับชาติ ระบบราชการที่ผูกขาดความอิสระ นโยบายที่ไม่ต่อเนื่อง และการขาดแผนยุทธศาสตร์ที่ชัดเจน เพื่อให้ระบบกลับมาเดินหน้าได้ ศ.ดร.ภาวิช จึงเสนอให้มีการใช้กฎหมายใหม่ในรูปแบบของ ’ภาวิช‘ จี้ยกร่างกฎหมายการศึกษาใหม่ ต้องแยก พ.ร.บ.ขั้นพื้นฐานฯ ยกเลิกประถม-มัธยม ดังนี้:
- แยกกฎหมายเฉพาะด้าน: แยก พ.ร.บ. การศึกษาขั้นพื้นฐาน ออกมาเป็นฉบับเฉพาะ เพื่อขับเคลื่อนคุณภาพผู้เรียนอย่างตรงจุด
- การบริหารจัดการแบบมืออาชีพ: ปรับโครงสร้างสภาการศึกษาแห่งชาติให้มีอำนาจสั่งการเชิงนโยบาย ไม่ใช่การบริหารแบบรวมศูนย์
- ปรับโครงสร้างหลักสูตร: เลิกการแยกชั้นประถมศึกษาและมัธยมศึกษาแบบเดิม โดยเปลี่ยนเป็นโครงสร้างการเรียนรู้ 9 ปี เพื่อลดความเครียดและการแข่งขันสอบเข้าที่ทำลายศักยภาพสมองของเด็ก
นอกจากนี้ การนำ AI เข้ามาบรรจุในหมวดของกฎหมายการศึกษาถือเป็นเรื่องเร่งด่วน เพราะหากเราไม่เตรียมความพร้อมวันนี้ เด็กไทยจะเสียโอกาสในการแข่งขันในระดับสากลอย่างมหาศาล ระบบใหม่นี้จะต้องเน้นการให้โรงเรียนมีอิสระในการบริหารจัดการอย่างแท้จริง ผ่านคณะกรรมการสถานศึกษาที่มีสถานะเป็นนิติบุคคล ไม่ใช่แค่เพียงการถ่ายโอนภารกิจไปยังท้องถิ่นแบบผิวเผิน
ในมุมมองของผม การที่อาจารย์ภาวิชออกมาเรียกร้องในครั้งนี้ ไม่ใช่เพียงการแก้ไขตัวอักษรในกฎหมาย แต่เป็นการส่งสัญญาณว่าเราต้องกล้าที่จะทุบหม้อข้าวเดิมที่เต็มไปด้วยระบบราชการอุปถัมภ์ เพื่อสร้างเส้นทางใหม่ให้กับอนาคตของเด็กไทยอย่างแท้จริง หากเรายังยึดติดกับโครงสร้างเดิมๆ ที่ต้องติวเพื่อสอบเข้าโรงเรียนมัธยมตั้งแต่อายุยังน้อย เราก็คงไม่แปลกใจที่คะแนน PISA ของเด็กไทยจะยังคงต่ำลงเรื่อยๆ แบบนี้ครับ
ที่มา – ’ภาวิช‘ จี้ยกร่างกฎหมายการศึกษาใหม่ ต้องแยก พ.ร.บ.ขั้นพื้นฐานฯ ยกเลิกประถม-มัธยม