‘วีระ’ เตือนรัฐบาลเลิกนโยบายกึ่งการคลังระวังเป็นระเบิดเวลาลูกใหญ่
เมื่อเร็ว ๆ นี้ นายวีระ ธีระภัทรานนท์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินการคลัง และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้ออกมาเตือนรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบาย กึ่งการคลัง ที่กำลังเป็นปัญหาใหญ่ ว่าหากไม่มีการบริหารจัดการอย่างจริงจัง จะกลายเป็น ระเบิดเวลาลูกใหญ่ ที่อาจกระทบต่อเสถียรภาพทางการเงินของประเทศในอนาคต
‘วีระ’ เตือนรัฐบาลเลิกนโยบายกึ่งการคลังระวังเป็นระเบิดเวลาลูกใหญ่
ในระหว่างการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ซึ่งมีวงเงินสูงถึง 3.78 ล้านล้านบาท นายวีระได้เน้นย้ำว่ารัฐวิสาหกิจหลายแห่งยังคงมีสถานะทางการเงินที่เปราะบาง ทั้งที่ไม่มีรายได้เพียงพอ หรือมีรายได้น้อยกว่าค่าใช้จ่าย ทว่ารัฐบาลกลับยังคงจัดสรรงบประมาณให้กับรัฐวิสาหกิจเหล่านี้อย่างต่อเนื่อง
โดยเฉพาะรัฐวิสาหกิจด้านการเงินอย่าง ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธกส.) ธนาคารออมสิน และ บรรษัทประกันสินเชื่อธนาคารขนาดย่อม (บสย.) ซึ่งมีผลประกอบการที่มีกำไรแต่กลับได้รับงบประมาณจากสำนักงบประมาณ ถือว่าผิดหลักการ
นโยบายกึ่งการคลังอันตรายต่อความมั่นคงทางการเงิน
อีกประเด็นสำคัญ คือนโยบาย กึ่งการคลัง ที่ใช้ผ่านรัฐวิสาหกิจเหล่านี้ ไม่ว่าจะเป็น ธกส. ที่ต้องแบกรับภาระจากการช่วยเหลือเกษตรกร ซึ่งทำให้มียอดคงค้างที่รัฐบาลต้องจ่ายเพิ่มเติมตามมาตรา 28 ของ พ.ร.บ. วินัยการเงินการคลังของรัฐ ซึ่งปัจจุบันมียอดหนี้สูงถึง 900,000 ล้านบาท
นายวีระได้ตั้งคำถามว่า ทำไมรัฐบาลจึงยังคงดำเนินนโยบายแบบนี้ต่อไป โดยไม่มีการทบทวนหรือปลดล็อกแนวทางใหม่ ๆ เพื่อแก้ปัญหาอย่างยั่งยืน แทนที่จะใช้ระบบ กึ่งการคลัง ที่มีความเสี่ยงสูง
- ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธกส.)
- ธนาคารออมสิน
- บรรษัทประกันสินเชื่อธนาคารขนาดย่อม (บสย.)
- ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย (SME Bank)
ทั้งนี้ งบประมาณรัฐวิสาหกิจในปีงบประมาณ 2570 จะกระโดดจาก 4.2 แสนล้านบาท เป็น 5.9 แสนล้านบาท และหนี้ภาครัฐที่ต้องชำระในช่วงปี 2570-2572 จะสูงถึง 5.1 แสนล้านบาท หากยังไม่มีมาตรการแก้ไขอย่างเด็ดขาด อาจนำไปสู่ความเสียหายในวงกว้าง
จากข้อมูลต่าง ๆ เหล่านี้ ปรากฏให้เห็นว่า นโยบายกึ่งการคลังไม่เพียงแต่เป็นภาระของงบประมาณประจำปีเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางการเงินในระยะยาวของประเทศ หากไม่มีการทบทวนและปรับปรุงระบบอย่างจริงจัง
ดังนั้น ‘วีระ’ เตือนรัฐบาลเลิกนโยบายกึ่งการคลังระวังเป็นระเบิดเวลาลูกใหญ่ ที่อาจระเบิดได้ทุกเมื่อ และหากไม่มีการตัดสินใจอย่างทันท่วงที ผลที่ตามมาอาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจโดยรวมอย่างหนักหน่วง
ที่มา – ‘วีระ’ เตือนรัฐบาลเลิกนโยบายกึ่งการคลังระวังเป็นระเบิดเวลาลูกใหญ่