บอร์ด กสทช. องค์ประชุมไม่ครบ เลื่อนประชุม 4 พ.ย.

บอร์ด กสทช. องค์ประชุมไม่ครบ เลื่อนประชุม 4 พ.ย. กลายเป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจในแวดวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน หลังการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. ครั้งที่ 25/2569 ไม่สามารถเดินหน้าต่อได้ เนื่องจากมีกรรมการเข้าร่วมประชุมเพียงคนเดียว

การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2569 ที่ห้องประชุมสายลม 1121 ชั้น 12 อาคารอำนวยการ สำนักงาน กสทช. โดยมี นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. เป็นผู้นัดหมาย เมื่อถึงเวลาประมาณ 09.45 น. ปรากฏว่ามีเพียงประธาน กสทช. ที่เข้าห้องประชุม ขณะที่กรรมการรายอื่นยังไม่เดินทางมาเข้าร่วม ทำให้ยังไม่สามารถเปิดการประชุมได้ตามระเบียบ

บอร์ด กสทช. องค์ประชุมไม่ครบ เลื่อนประชุม 4 พ.ย.

ตามขั้นตอนการประชุม ประธานต้องรอกรรมการรายอื่นเป็นเวลา 30 นาที เพื่อให้องค์ประชุมครบถ้วนก่อนเริ่มพิจารณาวาระต่าง ๆ ระหว่างนั้น ไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ และรักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. ทำหน้าที่เป็นเลขานุการการประชุม พร้อมเจ้าหน้าที่สำนักงานที่เตรียมความพร้อมด้านสถานที่ เอกสาร และงานธุรการไว้เรียบร้อยแล้ว

อย่างไรก็ตาม เมื่อพ้นระยะเวลารอ 30 นาทีแล้ว จำนวนกรรมการที่เข้าร่วมยังไม่ครบตามข้อกำหนด ประธาน กสทช. จึงมีคำสั่งเลื่อนการประชุมออกไป โดยนัดหมายครั้งใหม่ในวันพุธที่ 4 พฤศจิกายน 2569 เหตุการณ์นี้ทำให้การพิจารณาเรื่องสำคัญที่อยู่ในวาระต้องรอความชัดเจนต่อไป

เหตุผลที่บอร์ด กสทช. ต้องเลื่อนการประชุม

ฉันทพัทธ์ ขำโคกกรวด นักวิชาการนโยบายและแผนเชี่ยวชาญพิเศษ รักษาการรองเลขาธิการ กสทช. เปิดเผยว่า สำนักงาน กสทช. ได้จัดประชุมคณะกรรมการ กสทช. ครั้งที่ 25/2569 ตามกำหนดการ พร้อมส่งหนังสือเชิญกรรมการทุกคน รวมถึงเลขาธิการ กสทช. ในฐานะเลขานุการตามกฎหมาย และเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการประชุมครบถ้วน

แต่เนื่องจากกรรมการมาเข้าร่วมไม่ครบองค์ประชุม จึงไม่สามารถดำเนินการประชุมต่อไปได้ เมื่อครบเวลาตามระเบียบ กสทช. ว่าด้วยข้อบังคับการประชุม กสทช. พ.ศ. 2555 ประธานจึงใช้อำนาจสั่งเลื่อนการประชุม และกำหนดวันประชุมใหม่เป็นวันที่ 4 พฤศจิกายน 2569

ประเด็นสำคัญที่ถูกจับตามองคือ วันประชุมใหม่อาจตรงกับกำหนดการประชุมของกรรมการ กสทช. อีกชุดหนึ่ง ก่อนหน้านี้ รศ.ดร.ศุภัช ศุภชลาศัย กสทช. ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ประธานในที่ประชุม ได้ส่งบันทึกข้อความด่วนที่สุด ลงวันที่ 5 ตุลาคม 2569 แจ้งให้จัดประชุมบอร์ด กสทช. ทุกวันพุธ ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายนเป็นต้นไป

• การประชุมเดิมไม่สามารถเริ่มพิจารณาวาระได้
• กรรมการเข้าร่วมไม่ครบตามองค์ประชุมที่กำหนด
• ประธาน กสทช. นัดประชุมครั้งใหม่ในวันที่ 4 พฤศจิกายน 2569
• วันนัดใหม่อาจซ้อนกับกำหนดการประชุมของกรรมการอีกชุด
• สำนักงาน กสทช. ยืนยันว่าได้จัดเตรียมการประชุมและส่งหนังสือเชิญครบถ้วนแล้ว

สถานการณ์ดังกล่าวมีแนวโน้มทำให้เกิดการประชุมซ้อนกันสองวงเหมือนที่ผ่านมา ซึ่งอาจสร้างความสับสนต่อการทำงานของสำนักงาน กสทช. รวมถึงทำให้บุคคลภายนอกติดตามได้ยากว่า การประชุมใดเป็นการประชุมหลักและมติจากที่ประชุมใดจะมีผลต่อการดำเนินงานอย่างไร

สำหรับประชาชนและผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมโทรคมนาคม การเลื่อนประชุมอาจส่งผลต่อความล่าช้าในการพิจารณานโยบาย กฎเกณฑ์ หรือเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียง โทรทัศน์ และโทรคมนาคม แม้จะยังไม่สามารถสรุปได้ว่าวาระใดได้รับผลกระทบโดยตรง แต่การประชุมที่ไม่สามารถเดินหน้าได้ย่อมทำให้การตัดสินใจบางเรื่องต้องเลื่อนออกไป

การประชุมวันที่ 4 พฤศจิกายนจึงเป็นวันที่หลายฝ่ายเฝ้าติดตาม โดยเฉพาะประเด็นว่าจะสามารถจัดองค์ประชุมให้ครบได้หรือไม่ และจะมีการแก้ไขปัญหากำหนดการประชุมที่อาจซ้ำซ้อนกันอย่างไร หากยังมีการนัดประชุมสองวงในวันเดียวกัน ความชัดเจนด้านอำนาจหน้าที่ ขั้นตอนการประชุม และการรับรองมติจะเป็นเรื่องที่ควรสื่อสารต่อสาธารณะอย่างโปร่งใส

ในมุมมองของการบริหารองค์กร การกำหนดตารางประชุมให้สอดคล้องกันและเปิดเผยข้อมูลอย่างชัดเจนถือเป็นสิ่งสำคัญ เพราะช่วยลดความเข้าใจผิดและทำให้กรรมการทุกคนสามารถเข้าร่วมพิจารณางานได้พร้อมกัน การประชุมที่มีองค์ประชุมครบยังช่วยให้มติที่ออกมามีความน่าเชื่อถือ และสะท้อนการทำงานร่วมกันของคณะกรรมการอย่างเป็นระบบ

ท้ายที่สุด บอร์ด กสทช. ควรเร่งสร้างความชัดเจนเรื่องกำหนดการและรูปแบบการประชุม เพื่อให้การทำงานเดินหน้าได้ต่อเนื่อง ผู้ติดตามข่าวควรจับตาผลการนัดประชุมวันที่ 4 พฤศจิกายน 2569 ว่าจะสามารถแก้ปัญหาองค์ประชุมและลดความซ้ำซ้อนของการประชุมได้หรือไม่ เพราะความชัดเจนครั้งนี้อาจเป็นกุญแจสำคัญต่อความเชื่อมั่นในการกำกับดูแลอุตสาหกรรมสื่อสารของประเทศ

ที่มา – บอร์ด กสทช. มาคนเดียว “หมอสรณ” นัดประชุมเคว้ง องค์ประชุมไม่ครบต้องเลื่อนลุ้นใหม่ 4 พ.ย.