ไทยปิดดีลธนาคารโลก คว้า 81.6 ล้าน หนุนราคาคาร์บอน

ประเทศไทยเดินหน้าเตรียมความพร้อมสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ หลังบรรลุข้อตกลงรับเงินสนับสนุนแบบให้เปล่าจากธนาคารโลก รวมประมาณ 81.6 ล้านบาท หรือ 2.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เงินก้อนนี้จะช่วยพัฒนากลไกราคาคาร์บอน แบบจำลองเศรษฐกิจ และแนวทางวางแผนลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ก่อนร่างพระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีแผนบังคับใช้ในปี 2570

ไทยปิดดีลธนาคารโลก คว้า 81.6 ล้าน หนุนราคาคาร์บอน ถือเป็นอีกก้าวสำคัญของประเทศในการยกระดับนโยบายด้านสภาพภูมิอากาศ เพราะการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกไม่สามารถพึ่งพาเพียงมาตรการภาครัฐ แต่ต้องมีเครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์และแหล่งเงินทุนที่เหมาะสม เพื่อช่วยให้ภาคธุรกิจ ชุมชน และแรงงานสามารถปรับตัวได้อย่างเป็นธรรม

ไทยปิดดีลธนาคารโลก คว้า 81.6 ล้าน หนุนราคาคาร์บอน

การสนับสนุนครั้งนี้เกิดขึ้นจากการประสานงานระหว่างกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม รวมถึงธนาคารโลก โดยมีเป้าหมายเพื่อเตรียมประเทศไทยให้พร้อมรับกฎหมายสภาพภูมิอากาศฉบับใหม่ และสนับสนุนเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ หรือ Net Zero ภายในปี 2593

ไทยปิดดีลธนาคารโลก คว้า 81.6 ล้าน หนุนราคาคาร์บอน ช่วยธุรกิจปรับตัว

โครงการแรกได้รับเงินประมาณ 68 ล้านบาท หรือ 2 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายใต้ความร่วมมือเพื่อการดำเนินงานด้านกลไกตลาด หรือ Partnership for Market Implementation (PMI) เงินสนับสนุนจะนำไปศึกษาการออกแบบเครื่องมือกำหนดราคาคาร์บอน หรือ Carbon Pricing Instruments ให้สอดคล้องกับบริบทของประเทศไทย

ราคาคาร์บอนเป็นเครื่องมือสำคัญที่ช่วยสะท้อนต้นทุนของการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ผู้ประกอบการที่ปล่อยคาร์บอนสูงอาจต้องรับผิดชอบต้นทุนมากขึ้น ขณะที่ธุรกิจที่ลดการปล่อยก๊าซหรือพัฒนาเทคโนโลยีสะอาดจะมีโอกาสได้รับประโยชน์มากกว่า การออกแบบระบบจึงต้องพิจารณาอย่างรอบด้าน ทั้งผลต่อราคาสินค้า ความสามารถในการแข่งขัน และภาระของผู้ประกอบการรายเล็ก

ภายใต้โครงการ PMI ไทยจะได้ศึกษาแนวทางเชิงนโยบายและกลไกทางเศรษฐศาสตร์หลายรูปแบบ เพื่อเลือกเครื่องมือที่เหมาะสมกับโครงสร้างเศรษฐกิจของประเทศ โดยคาดว่าจะช่วยให้ภาคธุรกิจมีเวลาวางแผนลงทุน ปรับปรุงกระบวนการผลิต และลดการใช้พลังงานจากเชื้อเพลิงฟอสซิลได้อย่างเป็นขั้นตอน

โครงการแบบจำลองเศรษฐกิจเพื่อเป้าหมาย Net Zero

โครงการที่สองได้รับเงินสนับสนุนประมาณ 13.6 ล้านบาท หรือ 0.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายใต้โครงการยุทธศาสตร์สภาพภูมิอากาศระยะยาวของประเทศไทย หรือ Thailand’s Long-Term Climate Strategies (LTS) โดยจะนำเงินไปพัฒนาแบบจำลองทางเศรษฐกิจสำหรับวิเคราะห์เส้นทางการลดก๊าซเรือนกระจกในระยะยาว

แบบจำลองดังกล่าวจะช่วยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมองเห็นผลกระทบของนโยบายแต่ละทางเลือกได้ชัดเจนขึ้น เช่น การลงทุนในพลังงานหมุนเวียน การยกระดับระบบขนส่งสาธารณะ การเพิ่มประสิทธิภาพภาคอุตสาหกรรม และการบริหารจัดการพื้นที่ป่า ข้อมูลจากแบบจำลองจะช่วยจัดลำดับความสำคัญของมาตรการและงบประมาณ เพื่อให้ไทยเดินหน้าไปสู่ Net Zero ได้อย่างคุ้มค่า

• ภาครัฐ: มีข้อมูลประกอบการออกแบบนโยบายและกฎหมายด้านสภาพภูมิอากาศ
• ภาคธุรกิจ: สามารถวางแผนลงทุนและเตรียมรับต้นทุนจากมาตรการด้านคาร์บอน
• แรงงาน: มีโอกาสพัฒนาทักษะใหม่เพื่อรองรับอุตสาหกรรมสีเขียว
• ชุมชน: ได้รับโอกาสจากโครงการเศรษฐกิจที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
• ประชาชน: ได้ประโยชน์จากอากาศที่ดีขึ้นและการเติบโตอย่างยั่งยืน

การเปลี่ยนผ่านต้องเป็นธรรมและไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง

หัวใจสำคัญของการเดินหน้าสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ คือการทำให้ทุกภาคส่วนสามารถเปลี่ยนผ่านได้อย่างเป็นธรรม หรือ Just Transition โดยเฉพาะแรงงานในอุตสาหกรรมที่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูง ผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม ชุมชนท้องถิ่น และประชากรกลุ่มเปราะบาง กลุ่มเหล่านี้อาจได้รับผลกระทบจากต้นทุนที่เพิ่มขึ้นหรือการเปลี่ยนแปลงของตลาด จึงจำเป็นต้องมีมาตรการช่วยเหลือที่เหมาะสม

ภาครัฐควรใช้เงินทุนและองค์ความรู้จากโครงการนี้เพื่อสร้างระบบสนับสนุนที่เข้าถึงได้จริง เช่น สินเชื่อสีเขียว เงินทุนสำหรับปรับปรุงเครื่องจักร การฝึกอบรมทักษะอาชีพใหม่ และการให้คำปรึกษาด้านการลดคาร์บอน นอกจากนี้ควรเปิดโอกาสให้ภาคเอกชน สถาบันการเงิน สถาบันการศึกษา และชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมตั้งแต่การออกแบบนโยบาย

ไทยปิดดีลธนาคารโลก คว้า 81.6 ล้าน หนุนราคาคาร์บอน จึงไม่ใช่เพียงข่าวการได้รับเงินสนับสนุน แต่เป็นจุดเริ่มต้นของการสร้างระบบเศรษฐกิจที่คำนึงถึงสิ่งแวดล้อมและความสามารถในการแข่งขันไปพร้อมกัน หากไทยใช้เงินทุนอย่างโปร่งใส พัฒนาเครื่องมือให้เหมาะกับประเทศ และช่วยให้ทุกภาคส่วนปรับตัวได้จริง การเปลี่ยนผ่านสู่ Net Zero ก็มีโอกาสเกิดขึ้นอย่างมั่นคง

สำหรับภาคธุรกิจและประชาชน นี่เป็นช่วงเวลาที่ควรติดตามนโยบายราคาคาร์บอน เตรียมลดการใช้พลังงาน และมองหาโอกาสจากเศรษฐกิจสีเขียวตั้งแต่วันนี้ เพราะผู้ที่ปรับตัวเร็วจะมีความพร้อมมากกว่าเมื่อกฎหมายและมาตรการใหม่เริ่มมีผลบังคับใช้

ที่มา – ไทยปิดดีลธนาคารโลก คว้า 81.6 ล้าน หนุนราคาคาร์บอน รับ พ.ร.บ. โลกร้อนปี 70